金華市委副書記、市長暨軍民接受記者專訪 。 李晨韻 攝
  中新網金華10月19日電(記者 柴燕菲 童靜宜 見習記者 奚金燕)一個經濟總量並不顯赫的中小城市,卻在網絡經濟上超越了上海南京天津重慶等“高富帥”,牢牢地在中國互聯網產業版圖中占據了一席之地……浙江金華的網絡經濟發展模式被稱為“屌絲經濟”。
  2013年,金華市實現網絡零售額668億元,僅次於杭州北京深圳,成為全國電子商務創業示範城市、首批試點智慧城市、首批信息消費試點城市。
  然而這樣的“逆襲”並不是誰都能成功的。“可以說,金華在發展網絡經濟方面,政策是最優厚的,環境也是最好的。”在“中國互聯網20年創業創投峰會”期間,金華市委副書記、市長暨軍民表示,金華是人才集聚高地,也是政府服務窪地,未來,金華將加快推動網絡經濟超常規發展,打造中國網絡經濟強市。
  變革者:轉變政府職能撬動經濟轉型升級
  今年是中國全面接入互聯網20年。20年間,中國互聯網迅猛發展,釋放了中國草根金融活力,催生出了一個個IT奇跡,金華就是其中之一。
  金華地處浙中,就是這樣一個既不靠海也不沿邊的三線城市,憑藉著區位優勢和政策優勢,成功孵化了5173、9158、中國食品網等一批領先的互聯網平臺企業。
  2013年,金華實現電子商務交易額1816億元,網絡零售額668億元,兩項指標都遠遠超於國內平均水平……金華正成為國內電商生態鏈最活躍、集聚度最高、生產鏈最完整、發展最具潛力的地區。
  騏驥之速非一足之力。無論是從民間口碑,還是專業評估,當地政府扶持網絡經濟發展的連番動作皆引人註目。在金華“逆襲”的過程中,政府扮演了怎樣的角色?對於這隻堪堪騰飛的小雛鳥,政府又將如何引導?帶著疑問,記者對金華市委副書記、市長暨軍民進行了專訪。
  在暨軍民看來,金華製造業基礎薄弱,環境資源稟賦有限,屬於後發城市,要實現彎道超車就要從新興產業上做文章,而網絡經濟作為最熱門的新興產業,在金華有著肥沃的“黑土壤”。
  對這一片“黑土壤”,暨軍民解釋道,金華民營經濟活躍,占該市經濟總量的90%以上,50萬戶的市場主體正是金華網絡經濟蓬勃壯大的內生源動力,其次金華擁有眾多明星級專業市場,如義烏小商品市場、永康五金城、東陽木雕城等,加之金華交通便利、商務成本低,多元素的碰撞擦出了妙不可言的網絡經濟火花。
  推動者:強化政府服務打造電商名市
  金華以出產“金華火腿”聞名遐邇,事實上,近年來迅速崛起的網絡經濟成為金華趕超發展的新引擎。
  從2001年開始,金華市歷任市委、市政府領導就十分重視網絡經濟的發展,先後成立了金華市信息服務工作領導小組、信息化工作領導小組、智慧城市建設試點工作領導小組等機構,不僅從城市規劃、招商層面大力支持網絡經濟企業落戶金華,同時大力推進網絡經濟園區建設,設置孵化器、加速器,從辦公用房、土地、稅收、投融資、人才等方面給予網絡經濟企業政策扶持。
  2013年5月16日,金華市將網絡經濟作為“一號產業”強勢推進,併成立國內首個網絡經濟發展局,進行統籌協調。
  憑藉著政策的春風,金華網絡經濟迅速蓬勃壯大,創造出了一個又一個IT奇跡。18日發佈的《中國中小城市的互聯網跨越發展模式報告》中指出,金華模式是繼溫州模式之後,在中國改革開放進入深水區和新經濟時代浙江人敢為天下先的又一創舉。
  對於如此高度的評價,暨軍民並沒有顯得很自滿,他說,從整個網絡經濟的發展總量和速度來看,金華雖在地級市中名類前茅,但這遠遠不夠,金華的網絡經濟發展仍是處於起步階段,“今後一個時期,我們將全力打造全國網貨中心、中國網商集聚中心和跨境電子商務高地。”
  暨軍民表示,朝這個目標,政府將做好“五篇文章”:一是構建大平臺,即存量資源平臺、新建園區平臺、跨境電子商務平臺;二是開展大招商,要大力開展產業鏈招商、點對點招商、重點區域招商;三是實現大集聚,即實現項目大集聚、企業大集聚、人才大集聚;四是完善大配套,要抓好物流配套、信息基礎設施配套、金融服務配套。還要優化大服務,重點是優化審批服務、公共服務、法律服務、監管服務。
  “現在是企業倒逼政府轉型。”暨軍民認為,政府的轉型比市場、企業的轉型更加重要。事實上,金華市政府也正在探索從職能、平臺、服務、政策上,打造一流的政策服務平臺來推動網絡經濟的發展。
  目前,金華已經出台三輪扶持政策,實行3年“零房租”,服務器本地托管(租賃)和寬帶使用費30%補助,5年稅費優惠政策等,營造網絡經濟“政策窪地”。
  “不需要你交很多稅,只希望你能專心經營好自己的夢想。”暨軍民也有著自己的“小算盤”,他說:“企業一旦做大了以後,政府社會就能分享其創業成果,不僅能帶動就業,還能實現產業的轉型升級。”
  “金華山好水好人好,可以用自來水的錢喝上礦泉水,這裡的創業的軟環境和硬環境都是絕佳……”採訪中,求才若渴的暨軍民忍不住當場“吆喝”了起來,他希望國內的大學生、創業者可以多來金華走走看看。
  領航者:創新優勢打造跨境電商“快車道”
  在網絡經濟的細分領域之中,金華跨境電子商務有著深厚的現實基礎和發展潛力。每天,義烏小商品市場都有成千上萬個郵包通過跨境電商,投遞到世界的角角落落。
  金華外向型經濟較為活躍,有出口實績的企業達5800多家,2013年實現外貿出口額325億美元,近三年外貿出口平均增幅38.7%,出口額居寧波、杭州之後全省第三位。
  今年5月4日,金華成為浙江繼杭州、寧波之後的第3個跨境貿易電子商務(出口)服務試點城市。7月1日,金華跨境貿易電子商務通關公共服務平臺“跨境通”在金義都市新區正式運行。截至10月18日的最新數據顯示,目前,“跨境通”已累計通關商品39.6萬件,通關量已突破10000件每日,年底有望達到單日3萬件。
  “以前是大魚吃小魚,網絡經濟時代是快魚吃慢魚,游得快才不會被吞掉。”暨軍民認為,跨境通平臺是金華網絡經濟發展所特有的優勢,“對比傳統的出口貿易方式,環節多、時間長,跨境通可以一次申請一次報關一次通過,更為高效便捷。”
  從另一方面,暨軍民認為,隨著全球化的不斷推進,勞動力成本的不斷上升,外貿企業的經營發展受到了很大的限制。此次金華建立跨境電子商務服務平臺,將使企業有更多的機會,以低廉的成本、快捷的方式將信息發佈到全球,獲得較為豐厚的回報,“這個平臺帶動貿易發展是不可估量的。”
  跨境通只是金華完善網絡經濟發展配套的一個縮影,暨軍民透露,金華正加緊成立以信息網絡經濟為主的現代服務發展引導基金,大力吸引國內外戰略投資、風險投資、私募股權投資機構投資金華電子商務。連番言語描摹之中,一座正在崛起的網絡經濟強市之輪廓愈加明朗,一個金華人民夢寐以求的“浙中時代”呼之欲出。(完)  (原標題:浙江金華成網絡經濟逆襲樣板 市長向創業者拋橄欖枝)
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